![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
augean_stables
В России давно не виданный рост цен, инфляция пробила уровень в 10%. Некоторые торговые точки просто отказались от ценников, устав их переписывать. Товары бывает невозможно купить, потому что “в системе идет переоценка”. Депутаты предлагают правительству установить предельные цены на социально значимые товары. Но как быть с той же электроникой? Мы спросили экспертов, какие есть меры ограничения роста цен не социально значимых товаров. Одно из мнений: “В России уже нет социально незначимых товаров”.
Либерализация и курс на освобождение бизнеса от проверок, видимо, не затронет продавцов и производителей социально значимых товаров. Их регулирование могут усилить, чтобы не допустить роста цен. Председатель Госдумы Вячеслав Володин уже заявил, что депутаты готовы в приоритетном порядке рассмотреть законопроект, который разрешит правительству устанавливать предельные отпускные цены на такие товары и лекарства, а также предельные оптовые и розничные надбавки.
Цены на продукты пока росли вслед за себестоимостью и затратами на основные виды сырья, стоимостью кормов, ветеринарных препаратов, горюче-смазочных материалов, упаковки, повышением логистических расходов, говорил руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский. ФАС, Минпромторг и Минсельхоз определили, что торговые сети должны добровольно ограничить наценки на молочные продукты, сахар, хлеб и овощи «борщевого набора» на уровне до 5%. С начала марта так себя ограничили уже восемь крупнейших федеральных торговых сетей, например, все 8 не знаю «Магнит», «Пятерочка», «Перекресток.
Но что если речь идет не о «борщевом наборе», а, например, об электронике, которая не является социально значимым товаром? По данным Росстата, за неделю по 4 марта телевизоры и пылесосы подорожали соответственно на 15% и 14,6%. А данные Сбериндекса показывали, что за неделю по 6 марта расходы на бытовую технику в годовом выражении выросли на 105,9% (неделей ранее было 62,4%).
Минпромторг уже подготовил проект постановления правительства о соглашениях с производителями и продавцами по стабилизации цен на стройматериалы, арматуру и металлопрокат, а также сырья для их производства. ФАС предлагает свой вариант: отменить необходимость доказывать, что компания занимает доминирующее положение — злоупотреблением им грозит штрафом. Сейчас на это уходит много времени, объяснил депутатам руководитель ФАС. Если закон будет принят, «будем оперативно выходить с проверками и оперативно выдавать предупреждения о необходимости снизить цены, а затем уже речь вести об оборотных штрафах», пообещал Шаскольский.
У ФАС сейчас есть только один инструмент — это доказать, что доминирующий игрок установил монопольно высокую цену, рассказывает партнер BGP Litigation Ирина Акимова. В ситуации с магазинами бытовой техники такая квалификация маловероятна, так что действенных инструментов против роста цен на непродовольственные товары у ФАС нет, констатирует она. Не факт, что предложение Шаскольского кардинально изменит ситуацию, предупреждает Акимова. Сложно сказать, как отреагируют поставщики, им придется защищаться, обосновывать цену, и если она действительно будет адекватная, то и злоупотребление не может быть установлено.
В целом, у государства не так много инструментов, чтобы, не вводя ценовое регулирование повсеместно, остановить рост цен. «Рынок нельзя жестко регулировать, у него есть свои законы. Если ввести госрегулирование цен на конкурентных рынках, то это может привести к дефициту товара, формованию черного рынка и росту цен», — предупреждает заведующий кафедрой конкурентного права РАНХиГС Андрей Тенишев (бывший начальник управления ФАС по борьбе с картелями). Хотя, есть сферы, где госрегулирование возможно — для защиты жизни и здоровья населения, например. С другой стороны, если совсем снять контроль и надзор, что тоже сейчас предлагают, и разрешить монополистам и картелям делать что угодно, то цены взлетят в десятки раз, а это вызовет протесты населения, рассуждает он. «Нужна тонкая настройка», — говорит Тенишев.
Такой настройкой для электроники, автомобилей и лекарств может стать разрешение параллельного импорта, когда любой, купивший товар за границей, может спокойно его ввезти и продать. «Это предлагалось уже несколько лет назад, но мы шли на поводу у зарубежных производителей. Сейчас Госдума дала такие полномочия правительству и создание альтернативных каналов поставки может решить проблему дефицита и роста цен. Только делать это надо было ещё вчера», — уверен Тенишев.
«В условиях происходящего в стране и в мире больше нет социально незначимых товаров. Особенно в части электроники, которая приобретает стратегическое значение для России», — говорит партнер консалтинговой компании Kulik&Partners Law.Economics Кирилл Дозмаров. Экономика России переживает шок, сопоставимый по масштабу с ситуацией начала 90-х годов. «Первоочередной задачей является обеспечение социальной стабильности и недопущения разгона инфляции и галопирования цен. Вполне резонно, что государство сдерживает влияние конкуренции. Реагируя реактивно и ситуационно, правительство мобилизует все имеющиеся ресурсы для сдерживания кризиса», — считает он.
За благополучие населения, придется расплачиваться бизнесу, да и вся экономика приобретает мобилизационный характер, рассуждает Дозмаров. Он ожидает внесения корректировок в законодательство, усиления регулирования цен и ответственности за ценовые нарушения. «Уже сейчас инструментарий антимонопольного законодательства используется ФАС для de facto прямого регулирования цен начиная с гречки, заканчивая высокотехнологичной продукцией», — обращает внимание Дозмаров.
Екатерина Мереминская
11 МАРТА 2022
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2022-03-12 07:11 pm (UTC)no subject
Date: 2022-03-12 08:32 pm (UTC)no subject
Date: 2022-03-12 09:18 pm (UTC)Далее — постоянно низкий уровень жизни, потихоньку снижающийся.
Перспективы нет. Никакой.
no subject
Date: 2022-03-12 11:49 pm (UTC)no subject
Date: 2022-03-16 02:14 pm (UTC)